今年以来全县全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，突出脱贫攻坚、黄河滩区迁建、环境污染治理、招商引资和重大项目建设等重点工作，不断克服经济运行中存在的新情况、新问题，全县经济运行开局稳定，质量效益进一步提高。 

      一、经济运行情况 (一) 主要指标完成情况。1-2月份全县规模以上工业增加值同比增长10.4%，高于新乡市（8.3%）2.1个百分点，累计增速位居全市第五位，七县第三位；1-2月份固定资产投资同比增长10.9%，较去年同期（4.3%）提高6.6个百分点，增速位居全市第七位，七县第三位。项目投资同比增长58.1%，其中，工业投资同比增长14.8%，较去年同期（-18.4%）提高33.2个百分点，增速位居全市第九位，七县第四位。基础设施投资同比增长34.2%，民间投资同比增长0.2%。按产业分，第一产业同比增长-0.4%，第二产业同比增长14.8%，第三产业同比增长10.4%。 

      1-2月份全县社会消费品零售总量完成8.45亿元，位居全市第七位，七县第三位，同比增长12.1%，高于新乡市（11.8%）0.3个百分点，增速全市第六位，七县第四位。其中，限额以上企业完成社会零售总量2.09亿元，全市第七位，同比增长19.5%，全市第六位。 

     1-2月份全县一般公共预算收入完成1.12亿元，总量居全市第九位，七县第六位，同比增长10.9%，增速全市居第十位，七县第五位。其中税收收入完成0.76亿元，与去年同期持平，居全市第八位同比增长0.1%，居全市第十三位。一般公共预算支出3.37亿元，总量全市第三位，七县第三位，同比增长2.8%，增速全市居第九位，七县第五位。 

     1-2月份金融机构存款余额为186.32亿元，总量位居全市第二位，同比增长14.2%，居全市第四位。金融机构各项贷款余额35.1亿元，总量全市第五位，同比增长2.7%，增速全市居第六位。 

     （二）招商引资初见成效。一季度，累计到位市外资金18.05亿元，占市定目标的31.2%；其中省外资金13.74亿元，占市定目标的28.3%。累计到位外资1150万美元，占市定目标的18.1%。 

     江南石墨烯研究院、江苏河南商会、江苏三六石墨烯科技有限公司投资5.5亿元的石墨烯专项产业园项目，总占地150亩，规划总建筑面积11.5万平方米，已开工建设，首期将入驻石墨烯超导盘、石墨烯导热膜和石墨烯超导背板等6个项目。投资2亿元的洋荣服饰加工项目，完成厂区改造的同时完成30条日本进口智能化生产设备的安装及调试，目前已入职1200余人，已实现正式投产，洋荣服饰有限公司二期建设项目推进顺利。 

     新签约、新开工重大项目共12个，总投资92.4亿元，正在洽谈和推进的项目共计7个。 

    （三） 城市基础设施项目进展顺利。第一季度开工建设幸福路、产业集聚区道路整修工程3项，计划投资3000万元，目前已完成总工程量的15%。其中幸福路北段整修工程弱电管网已完成；幸福路南段整修工程正开挖弱点管网坑槽；产业集聚区道路整修项目工业一路、工业路正在铣路面，工业三路顶管已完成。西街碱坑（如意湖）整治已启动，正在紧张施工中；十支渠城区段正在进行初步整治方案的制定。乡镇天然气项目门站已开工建设，城区天然气建设项目正在进行老城区管网铺设；完成了城区集中供热项目的企业考察并上报政府，等待批复。以创建省级园林城市为目标，启动了翟母公园、西碱坑如意湖项目建设，总投资1600万元，目前正在紧张施工中；完成了世纪大道绿化提升项目的设计，正在做施工准备；新汽车站节点绿化、南干道树木栽植、黄池路中段（世纪大道-东风路）绿化改造等工作已完成。对黄池路（世纪大道—东风路）、南干道（黄池路—文化路）、博学路、府南路等路段进行行道树补植，加强既有绿化带养护，确保成活率。天然渠滨河公园项目建设由于各种原因而流标，现已重新启动招标。完成了完成粮油厂片区60户居民补偿协议的签订，准备实施拆除。加大对电影院棚户区、平等路片区、文化路片区、后北场城中村改造项目安置房建设进度督查，确保房屋征收补偿工作后续保障到位。今年全县在建房地产项目5个，总投资83亿元，全年计划新开工面积30万平方米，完成投资8亿元。由于全省“封土令”原因，至3月15日解禁后才恢复施工，目前金翰九号院建设项目一期主体已完，正在进行配套设施安装，二期正在主体施工；凯旋城建设项目一期一区已建成并投入使用，一期二区正在进行主体施工，二期已启动；嘉祥名郡建设项目一期住宅楼、小学项目已完工并投入使用，商业街一期主体施工已完成，项目二期正在进行主体施工，三期已启动；佳联国际、华展国际主体已完工，部分已入驻。启动365比分下载_365信息网_体育外围app网站3652018年幸福小区配套管网连接项目，总投资9351万元，其中中央投资8415万元。目前已完成项目计划编制、可行性研究编制、立项、图纸设计、工程量清单编制、财政评审工作。启动365比分下载_365信息网_体育外围app网站3652018年度公共租赁住房建设项目,在李庄新区、荆隆宫、陈桥等新建公共租赁住房1300套，目前已完成项目前期批复、选址、工程量清单编制、财政评审、地勘招投标、设计招投标等工作。 

     完成了2018年度全县农村危房改造和“万户安居”提升名单的汇总，全年计划改造6430户，发放补贴资金9960万元，目前各乡镇正在准备实施。 

     （四）省市重点项目进展顺利。省重点项目新乡市嘉境旅游开发有限公司宋源湖湿地公园，建设规模为：占地面积6579亩，主要建设入口服务区、观光科普区、湿地植物展示区、溪流林地区、田园湿地区、鸟类自然保护区等。总投资11.8亿元，2018年投资目标3.9亿元，截至3月底，累计完成1.46亿元，占年度计划目标的37.44%。市重点项目7个，总投资17.06亿元，2018年投资目标8.995亿元，截至3月底，累计完成投资3.474亿元，占年度投资目标的38.62%。 一季度新开工千万元以上项目13个，计划总投资30.69亿元，截至3月底累计完成投资13.09亿元，占计划总投资的42.65%。 

      二、经济运行趋势及存在的问题 （一）重点行业发展稳定，部分行业形势较差。制造业中的起重行业受产品技术含量低、产品同质化影响经济效益明显下滑，大部分企业处于开工率较低的状态，企业融资困难，行业转型升级难度较大。（二）资金到位增幅低于投资完成增速。企业投资项目建设资金到位速度增长较慢，资金来源增幅低，建设资金缺口大，建设资金紧张的矛盾日益凸显。（三）重大项目数量少，固定资产投资增长乏力。 重大项目数量少，项目连续性投资乏力，投资对经济的拉动作用依然不足。全县固定资产投资增速较去年同期有所增长，但民间投资增速缓慢，增速仅为0.2%。已备案的项目虽多，但大多没有开工，在统计上无法入库上报。 

     这反映出，全县项目建设储备的严重不足，近两年大量项目建成完工后，新开工项目的补充数量远不能弥补项目竣工的数量。在建项目的减少，将直接导致固定资产投资增长乏力，甚至会再次出现负增长的情况。 

    （四）新建“四上”企业少，对经济的拉动作用十分有限。“四上”企业是推动全县经济发展的主要支撑，事关全县经济社会发展大局，但新建“四上”企业入库仍然较少，对经济发展的推动力减弱。 

      三、下步工作建议 

    （一）加强经济运行监测。加强对重点企业生产经营情况和财务风险状况的月度监测，及早发现、妥善应对运行中出现的问题。尽快研究出台化解财务风险的相关政策和措施，切实破解企业互保危机。一是加大服务力度。坚持县领导及部门分包服务全县重点服务企业制度，坚持重点企业的一对一服务。二是突出服务重点。做好全县重点企业生产经营和资金状况的监测工作，重点做好有贷款周转问题企业的协调工作。及时发布预警预测类信息，指导企业及时做好应对，完善企业担保链风险化解机制。 

    （二）加强相关指标的协调工作。继续加强电力、财政、税务、交通、金融等部门相关指标的沟通协调工作，推动部门数据之间互相衔接、互相支撑，有较大反差的数据，要及时分析原因，查找症结，尽快整改，推动各项指标不断向好发展，逐步形成全县经济一盘棋发展的新态势。 （三）加强项目建设。一是积极完善和落实推进项目前期工作的配合联动机制，超前谋划一批对我县经济发展具有较强支撑作用的重点项目，进一步充实完善项目库。加快推进一批重大项目的前期工作，力争尽快开工。二是多渠道筹措建设资金。大力推行BT、BOT等模式加快融资速度。积极开展政府与政策性银行的金融合作，推动重点企业与银行建立战略合作关系，努力扩大信贷规模。大力吸引民间投资和省外投资，确保利用省外资金继续快速增长。继续扩大直接融资。三是强化项目的规范化管理。深化投资体制改革，建立投资项目管理长效机制，规范审批、核准和备案程序，完善项目管理工作责任制，健全重大项目管理联席会议制度，继续落实项目建设领导责任制，加强重大项目稽查，使计划新开项目尽快开工，在建项目尽快投产，投产项目尽快达产。加强督促检查和协调力度，努力为项目建设创造良好的外部环境。 

    （四）加大招商引资力度。一是明确招商重点，以食品加工产业和电子信息产业为招商重点，围绕主导产业延链、补链和结构升级，积极开展集群化招商；二是实施“回归工程”推进乡情招商，利用目前落地企业，进一步推进以商招商、以企招商、产业链招商；三是实行驻地招商。抓住上海、深圳等地电子企业往内地转移的大好机遇，发挥三个招商分局的作用，重点在京津冀、长三角、珠三角等地派驻人员，对符合产业集聚区主导产业的龙头企业盯紧看牢，对有往内地转移意向的企业立即跟进，加快主导产业的发展壮大。四是进一步加强招商引资的领导、协调工作。加强部门间的沟通交流，协调各相关职能部门服务外商工作，为切实解决利用外资和改善投资环境等工作创造有利的条件。 

 

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                                            2018.4.17